王新友

　　本报北京3月7日电(记者王新友) “全国每年庞大的公款吃喝数额，严重侵占着教育、卫生、医疗、社会保障等民生支出。”新怡和集团有限公司董事长王刚代表建议，把行政成本核算机制引入政绩考核体系，让遏制公款吃喝成为官员政绩考核的一部分，对监管控制不力、问题突出的官员，予以严厉处分。

　　今天，河南代表团举行全体会议，审议计划报告和预算报告。会议间隙，王刚代表在接受本报记者采访时介绍，数据显示，全国每年公款吃喝的开销高达3000亿元。

　　要从根本上遏制公款吃喝，王刚认为，不仅需要各级政府的“道德养成”，更需要强有力的制度规范和制度约束。大量事实表明，公款消费的细化标准空白，是造成公款吃喝、铺张浪费的重要原因之一。长久以来，由于公款吃喝不受法律约束，很多单位以吃喝发票冲抵其他开支，送礼、娱乐消费等费用也能“堂堂正正”地找到报销渠道。

　　“建议尽快对公务接待及公款消费实施预算化管理，遏制公款吃喝。”王刚说，应当缩小行政管理费用在财政支出中的比重，出台严格的公务消费标准，制定和实施严格的公务接待制度。对公务接待财政预算部分，细化要求，规定公款招待的范围、规格、人均消费标准、用途、审批和报销程序等，并应经当地人大或社会其他监督机构严格审议。同时，建立公务消费电子监控平台，通过刷卡消费，对公款接待开展实时电子监督，让每一笔公务消费都有迹可查。

　　“更为重要的是，要把行政成本核算机制引入各级政府的考核之中。”王刚说，各级政府职能部门的公款接待费用明细一律在网上公示，接受社会监督和新闻媒体舆论监督。

(原标题：对公款消费实施预算管理)